张家港中等专业学校
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关于张家港市中小学实行全员聘用合同制的意见
2007-08-30 00:00 佚名    (阅读次数:)

张家港市教育局

(意见)

 
张家港市人事局

      (2004) 212

 

关于张家港市中小学实行全员聘用合同制的意见

 

各镇教管办、各中小学、独立建制幼儿园、局直属单位:

2001年以来,我市各中小学(幼儿园)根据张家港市教育委员会、张家港市人事局《关于进一步深化中小学(幼儿园)人事制度、劳动分配制度改革的意见》[张教(200177]文件精神,全面推进了人事制度及劳动分配制度改革,为进一步深化教育系统人事制度改革,优化教师队伍结构,增强办学活力,全面提高教育教学水平,根据张家港市人民政府办公室《转发市人事局《关于进一步加强事业单位工作人员聘用合同管理的意见》的通知》[张政办(200365]精神,现就我市中小学(幼儿园)实行全员聘用合同制工作提出如下意见。

一、指导思想

    以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,与时俱进,开拓创新,以建设一支素质优良、结构优化、能适应教育现代化、全面实施素质教育和培养创新人才需要的充满生机和活力的中小学(幼儿园)教师队伍为目标,逐步建立和社会主义市场经济体制要求相适应的人事制度,充分发挥分配的激励功能、强化考核、注重实绩,做到按劳取薪、优绩优薪,激活合理的人才流动机制,促进教师资源的优化配置。

二、范围和对象

全市各公办普通中小学、职业学校、特殊教育学校、幼儿园、直属教育事业单位,在编在岗的全体教职员工,均实行全员聘用合同制。

三、合同的签订

全员聘用合同制分为聘用合同制和岗位合同制。

  (一)聘用合同的签订必须坚持平等自愿、协商一致的原则,通过签订聘用合同的形式确定聘用关系,明确双方责任、义务和权利。

  (二)岗位合同的签订应在核定的编制、岗位和人员结构范围内进行。聘用单位根据岗位设置、职责、条件拟定岗位聘任方案,岗位设置可分为教育教学管理岗位、教学一线岗位、教学辅助岗位、教学后勤岗位四类,制定管理办法,经教代会或教职员工大会讨论通过,报教育局备案后再张榜公布。

  (三)受聘人先与聘用单位签订聘用合同,再按聘用单位公布的岗位聘任条件,填写2~3个选聘岗位意向,聘用单位根据双向选择、竞争上岗的原则,确定岗位聘任人员,并公布聘任名单,签订岗位合同。聘用合同、岗位合同均由聘用单位法定代表人或法定代表人委托人与受聘人签订。

  (四)聘用合同的期限一般为3个学年,新毕业生聘用合同期限为一年,获市级教坛新秀以上称号的骨干教师可直接签订3~6学年聘用合同,其它特殊情况,聘期可适当延长或缩短,但不得超过其法定退休时间;岗位合同原则上每学年签订一次,岗位合同的期限不能长于聘用合同的期限。

  (五)经上级任命或选举产生的行政负责人、中共基层组织领导干部、工会主席,其任命书或选举结果批准文件视为与聘用单位签订的岗位合同,同时,按干部管理权限,分别由市教育局和聘用单位签订聘用合同。任职期满后,不再担任原职务,又继续在原单位工作的,应重新签订岗位合同。

  (六)聘用合同书由市教育局和市人事局共同印制,一式3份,聘用单位、受聘人、教育局各1份。岗位合同书由各聘用单位自行制定,一式3份,聘用单位、受聘人各执1份,教育局备案1份。岗位合同内容应包括聘任期限、岗位工作目标、岗位职责、岗位津贴、权利和义务以及其他约定的内容。

  四、聘用合同的缓签、变更和延续

  (一)下列人员可缓签聘用合同,缓签时间一般不超过1学年。

.个人行为能力暂时受到限制的;

.经教育局批准在编不在岗的;

.其它特殊原因,暂时不能承担教育教学工作的。

  (二)聘用合同签订后,不因聘用单位法定代表人的变更而变更。因特殊情况,致使原聘用合同无法完全履行,确需变更的,双方应协商一致,并按原签订的程序变更。

  (三)聘用合同期满,经合同双方当事人同意,可以按原签订的程序续聘,续签聘用合同须在合同期满前1个月内办理。

五、聘用合同的终止

(一)聘用合同期满或聘用合同双方当事人约定的终止条件出现时,聘用合同即行终止。经合同双方协商一致,可以解除聘用合同。

(二)受聘人有下列情形之一的,聘用单位可以随时单方面解除聘用合同:

l.连续旷工超过10个工作日或者1年内累计旷工超过20个工作日的;

2.在试用期内,发现不符合聘用条件的;

3.未经聘用单位同意,擅自出国或者出国逾期不归的;

4.违反《中小学教师职业道德规范》,情节严重、影响恶劣的;

5.严重扰乱工作秩序,致使聘用单位、其他单位工作不能正常进行的;

6.被依法追究刑事责任的。

(三)、受聘人有下列情形之一的,聘用单位可以单方面解除聘用合同,但是应当提前30日以书面形式通知拟被解聘的受聘人,在此期间受聘人享受原工资福利待遇,但在此期间,受聘人擅自离职超过15天的,按自动离职处理:

1、受聘人患病或者非因公负伤,医疗期满后,不能从事原工作,又不服从聘用单位为其安排适当工作的;

2、聘用单位经有关部门批准撤销或合同订立时所依据的客观情况发生重大变化,致使原合同无法履行,经合同双方当事人协商不能对合同变更达成协议的;

3、受聘人不能胜任工作,经过培训或调整工作岗位仍不能胜任的;

4、其他法定条款规定的情形。

(四)、受聘人有下列情形之一的,聘用单位不得解除聘用合同:

1、受聘人患病或者负伤,在规定的医疗期内的;

2、受聘女职工在孕期、产期和哺乳期内的;

3、因公负伤,治疗终结后经劳动能力鉴定机构鉴定为14级丧失劳动能力的;

4、患职业病以及现有医疗条件下难以治愈的严重疾病或者精神病的;

5、受聘人正在接受纪律审查尚未作出结论;

6、其他符合国家有关规定的。

(五)、有下列情形之一的,受聘人可以随时单方面解除聘用合同:

1、在试用期内的;

2、聘用单位违反国家政策、法规或聘用合同规定,不按规定支付工作报酬,侵害受聘人合法权益的;

3、按照国家规定应征入伍或录用为国家公务员的。

除上述情形外,受聘人提出解除聘用合同,应在本学期结束前不少于30日以书面形式通知聘用单位,未能与聘用单位协商一致的,受聘人应当坚持正常工作,继续履行聘用合同;至学期结束后再次提出解除聘用合同仍未能与聘用单位协商一致的,即可单方面解除聘用合同。在此期间,受聘人擅自离职超过15天的,按自动离职处理。

六、拒聘、落聘

  (一)、拒不签订岗位合同的教职员工,聘用单位可给其不超过3个月的自行流动期,在此期间享受原工资福利待遇,逾期仍未调出的,聘用单位可单方面解除聘用关系。

  (二)、在岗位聘任中未被聘用上岗的落聘人员,聘用单位应通过岗位培训、转岗、试聘等方式,为其提供1~2次上岗机会。

  (三)、对聘用单位无法安置,又未能在系统内调整的落聘人员,按聘用单位内部落聘待岗处理。落聘待岗期间的工资待遇不享受工资构成中30%津贴和职务岗位津贴和地方补贴。落聘待岗时间为1学年。期满后仍未上岗的,聘用单位可单方面解除聘用关系。

七、岗位待遇

    一)、凡签订聘用、聘任合同的受聘人,享有国家、省、市有关政府规定的工资、津贴、补贴和劳动保护等福利待遇。

  (二)、聘用单位应根据市财政结算中心核定的预算外人员经费,制定本单位的岗位工资及考核工资的发放方案,经教代会或教职员工大会讨论通过,报市教育局备案后实施。

    (三)、聘用单位应从市财政结算中心核定的预算外人员经费中切出专项经费,建立骨干教师服务公积金。

八、违约责任

  (一)、合同双方当事人必须全面履行合同规定的权利和义务,任何一方不得违反合同规定;违反合同规定的,要承担违约责任,造成对方经济损失的,还应按实际损失承担赔偿责任。

  (二)、合同履行期间,受聘人要求解除聘用合同,凡是由教育行政部门或单位出资进修、培训又未满双方约定的服务期限的,按比例追缴受聘人进修、培训费。

九、争议处理

  (一)、市教育局是中小学实行全员聘用合同制工作的管理部门,成立人事争议调解委员会。各聘用单位相应成立由党政、工会代表和教职员工代表组成的人事争议调解小组。

  (二)、合同双方当事人因履行合同发生的争议,应当由调解小组协商解决。不愿协商或协商不成的,可以向聘用单位市教育局人事争议调解委员会申请调解;调解达成协议后,双方必须自觉履行;协商调解不成,当事人可向市人事局申请调解。

十、本意见由张家港市教育局负责解释。

 

 

                                

        张家港市教育局

 

张家港市人事局

 

   00四年九月二十二日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

抄送:本局各科室

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